Từ năm 2026, người có thu nhập dưới 17 triệu đồng/tháng sẽ không phải nộp thuế thu nhập cá nhân (TNCN) theo mức giảm trừ gia cảnh mới mà Chính phủ đang trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, ban hành.
Đây là nội dung quan trọng trong dự thảo Nghị quyết về điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh (GTGC) theo Luật Thuế thu nhập cá nhân, được đề xuất thực hiện kể từ kỳ tính thuế năm 2026.
1. Lý do điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh
Theo Bộ Tài chính, việc điều chỉnh nhằm bảo đảm thu nhập khả dụng của người dân phù hợp với biến động giá cả và mức sống kể từ lần điều chỉnh gần nhất năm 2020 (theo Nghị quyết 954/2020/UBTVQH14).
Căn cứ vào số liệu của Tổng cục Thống kê, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) đến hết năm 2025 dự kiến tăng khoảng 21,24% so với năm 2020. Đồng thời, thu nhập và GDP bình quân đầu người cũng tăng khoảng 40–42% trong cùng giai đoạn.
2. Hai phương án điều chỉnh được đưa ra
Bộ Tài chính đã xây dựng hai phương án điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh, cụ thể:
-
Phương án 1: Điều chỉnh theo tốc độ tăng CPI (khoảng 21,24%).
-
Giảm trừ cho người nộp thuế: 13,3 triệu đồng/tháng
-
Giảm trừ cho người phụ thuộc: 5,3 triệu đồng/tháng
-
Dự kiến giảm thu ngân sách khoảng 12.000 tỷ đồng/năm.
-
-
Phương án 2: Điều chỉnh theo tốc độ tăng thu nhập và GDP bình quân đầu người (khoảng 40–42%).
-
Giảm trừ cho người nộp thuế: 15,5 triệu đồng/tháng
-
Giảm trừ cho người phụ thuộc: 6,2 triệu đồng/tháng
-
Dự kiến giảm thu ngân sách khoảng 21.000 tỷ đồng/năm.
-
Đa số ý kiến thống nhất lựa chọn Phương án 2 – phản ánh sát thực tế đời sống và thu nhập của người dân, đồng thời khuyến khích tiêu dùng, kích thích tăng trưởng kinh tế.
3. Mức giảm trừ gia cảnh mới áp dụng từ kỳ tính thuế 2026
Theo phương án được Chính phủ trình, mức giảm trừ gia cảnh mới dự kiến áp dụng như sau:
| Đối tượng | Mức giảm trừ hiện hành (triệu đồng/tháng) | Mức giảm trừ mới dự kiến 2026 (triệu đồng/tháng) |
|---|---|---|
| Người nộp thuế | 11,0 | 15,5 |
| Mỗi người phụ thuộc | 4,4 | 6,2 |
Như vậy, mức giảm trừ cho bản thân người nộp thuế tăng thêm 4,5 triệu đồng/tháng, còn mỗi người phụ thuộc tăng thêm 1,8 triệu đồng/tháng so với hiện nay.
4. Tính toán thu nhập không phải nộp thuế TNCN từ năm 2026
Theo công thức tính hiện hành:
Thu nhập chịu thuế = Tổng thu nhập – (BHXH bắt buộc + Giảm trừ gia cảnh cá nhân + Giảm trừ cho người phụ thuộc)
Giả sử người lao động đóng BHXH bắt buộc 10,5%, mức thu nhập chưa phải nộp thuế TNCN từ 2026 được ước tính như sau:
-
Không có người phụ thuộc: thu nhập ≤ 17,3 triệu đồng/tháng
-
Có 01 người phụ thuộc: thu nhập ≤ 24 triệu đồng/tháng
-
Có 02 người phụ thuộc: thu nhập ≤ 31 triệu đồng/tháng
-
Có 03 người phụ thuộc: thu nhập ≤ 38 triệu đồng/tháng
Như vậy, từ năm 2026, nếu người lao động chưa có người phụ thuộc và thu nhập dưới 17 triệu đồng/tháng, thì sau khi trừ các khoản bảo hiểm và giảm trừ gia cảnh, sẽ chưa phải nộp thuế thu nhập cá nhân.
5. Ảnh hưởng và ý nghĩa của việc điều chỉnh
Việc tăng mức giảm trừ gia cảnh sẽ giúp:
-
Tăng thu nhập khả dụng của người dân, đặc biệt là nhóm thu nhập trung bình và thấp;
-
Giảm áp lực tài chính trong bối cảnh giá cả hàng hóa, dịch vụ tăng;
-
Góp phần ổn định đời sống xã hội và thúc đẩy tiêu dùng nội địa;
-
Thể hiện chính sách thuế linh hoạt, nhân văn, phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế – xã hội.
Từ năm 2026, người có thu nhập dưới 17 triệu đồng/tháng sẽ không phải nộp thuế thu nhập cá nhân theo mức giảm trừ gia cảnh mới: 15,5 triệu đồng cho bản thân và 6,2 triệu đồng cho mỗi người phụ thuộc.